农业作风建设讲话与农业信贷担保工作动员会领导讲话汇编

来源:互联网 编辑: 张倩 手机版

农业作风建设讲话

  同志们:

  这次会议的主要任务是,认真贯彻河北省、邯郸市以及武安市各级“干部作风建设年”活动会议的精神,按照王俊祥书记在我市“干部作风建设年”活动动员会上的讲话要求,紧密结合农业办的实际情况,对全局开展该项活动作出动员部署。下面我讲三点意见:

  一.要深刻理解新的形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性,迅速把思想和行动统一到各级部门的部署上来,积极投身到干部作风建设年活动中来。

  作风好坏决定事业成败。从一定意义上说,一个部门的工作,成在作风,败在作风,一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。农业局是和农民群众打交道最直接、最多的部门之一,干部作风的好坏,事关党和政府在人民群众中的形象。今年,我们既定的目标能否实现,重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度,因此,开展作风建设年活动对于我们来说,更具有特殊重要意义。

  我们党历来重视党的作风建设,加强干部作风建设,是我们党的优良传统,是战胜各种困难、完成各项任务的制胜法宝。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。河北省、邯郸市及我市高规格召开动员会,对这项工作作了安排部署,明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和工作措施,我局也出台了实施方案。希望同志们能深刻领会、认真学习、准确把握。在各级领导讲话中痛斥了当前在一些干部中存在的种种作风问题,可以说是一针见血,在我们的干部队伍中也有不同程度的表现,有的甚至更严重,主要表现为:

  一是“懒”。部分同志抱定有“不求有功,但求无过”的老思想,安于现状,自以为是,不学习,不工作,不作为,办事拖拉,效率低。对领导交办的工作推推动动,拨拨转转甚至能退的就推,能躲的就躲,工作上缺乏主动性、创造性。

  二是“散”。纪律观念淡薄,不能自觉遵守单位制定的各种规章制度,迟到、旷勤时有发生,有令不行、有禁不止、有事不办情况存在。

  三是“虚”。部分同志责任心、事业心不强,对工作敷衍了事,搞形式主义,做表面文章,在其位不谋其政,没有真抓实干之心。

  四是“混”。沉迷于吃喝玩乐,贪图享受不顾形象。别人干工作,他在一边观望,别人在开会学习,他在打瞌睡睡觉。不干事也干不成事,惰性严重,效能低下。

  以上所指,虽然表现在极个别人身上,但是影响极坏,涣散队伍斗志,疏离群众民心,败坏党风,必须采取措施加以解决。大家都知道,在这次活动中永年县公开处理了35名干部,他们当中副科级以上干部免职7人,建议免职1人,全县通报1人,黄牌警告3人,纪委立案查处5人。最近我市各有关部门也在积极行动,采取明查暗访的形式监督各个单位的工作情况。这些都说明,抓“干部作风建设年”活动是下了坚定决心的,措施是全面彻底的,也将是有力有效的。这就要求每个干部职工认清形势,下定决心,扎实开展活动,切实转变作风,如果还是无动于衷,就很有可能被抓了反面典型,就会受到惩处。大家一定要有这个政治敏感性。

  二 加强作风建设贵在求真务实,要加强学习,提高认识,务求取得实效。

  作风建设重在实打实,各科室要按照《实施方案》的具体部署,紧密结合履职尽责勤政为民的职责要求,着力解决干部作风中存在的突出问题,努力建设一支高素质的干部队伍。具体到我们单位提出以下几点要求:

  1.各位主管局长要加强对分管单位“干部作风建设年”活动的定期调度和具体指导,通过明查暗访、工作情况交流等方式,加强督导检查,及时掌握活动进展情况,分析解决存在问题,推动和保证活动健康深入开展。

  2.各科室科(站)长是本科的第一责任人,对本单位的同志要加强指导,通过谈话等方式交流思想,督导检查。并严格落实执行各项规章制度。

  3.每个干部职工要按照《实施方案》的具体要求,认真准备,实事求是的写出高质量的心得体会和调研报告,以转变工作作风为主线,以履职尽责勤政为民为纲领,对本人存在不良作风及时改正,对本职工作、岗位职责深刻认识,培养爱岗敬业、敢为人先的好作风好态度,提高自己服务“三农”的真本领。

  三 紧紧围绕全局重点工作,突出重点,增强开展作风建设年活动的针对性,推动工作全面展开。

  好的作风体现在干部工作生活的各个方面,要在实践中去检验、锻炼干部,要和年初制定的各项任务紧密结合起来,实现作风建设与实际工作有机结合,相互促进。对此必须做到:

  (一)是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。按照年初制定的今年重点工作安排,围绕一个产业、两个园区、三个覆盖、八项工作的主要任务,各科室根据自身职能,围绕工作中心,分清责任,抓好落实。

  (二)是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人,切实形成主要领导总体抓,分管领导重点抓,科室站长集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的良好局面。

  (三)是形成工作合力。围绕中心工作,加强协作配合,特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题,要加强沟通和协作,解决问题,促进发展。各个部门都要建立工作例会制度,按月、按季召开工作例会,做到多沟通、多交流、多配合,形成合力,完成工作任务。

  (四)在各项制度执行上求突破。要认真贯彻执行已出台的行之有效的制度。在本次活动中我们制定了一系列行之有效的制度,如机关工作规范制度、“履职尽责,勤政为民”各项职能等,今年都将付诸实施,要严格执行各项制度,切实落实到位。同时加强制度落实的督查。各科室认真开展制度执行情况检查,办公室要坚持定期检查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合,在制度执行督查过程中,第一次发现问题的,对相关科室(站)责任人诫免谈话;第二次发现的给予通报批评;若有第三次发现,要采取相应的组织措施。

  同志们,开展作风建设年活动是今年一项非常重要、影响深远的工作。希望每个同志能认真贯彻落实决策部署,严肃认真,扎实务实,高标准、高质量地搞好作风建设年活动,以一流的作风努力开创农业工作又好又快发展的新局面!

农业信贷担保工作动员会领导讲话

在全县(市、区)农业信贷担保工作动员会议上的讲话

(2018年×月×日)

同志们:

今天这次会议,是经县政府研究确定召开的,主要任务是,安排部署全县(市、区)农业信贷担保工作,动员各级各有关部门和金融机构进一步统一思想,提高认识,凝聚合力,共同推动“鲁担惠农贷”在××县落地生根、开花结果,为实施农业新旧动能转换和乡村振兴战略注入强大动力。刚才,×同志宣读了县政府关于成立县(市、区)财政金融协同支农领导小组的通知,×同志传达了县(市、区)政府《关于推进农业信贷担保工作的方案》,稍后省农担公司负责同志还就有关政策进行详细解读,大家一定要认真学习领会。下面,就推进农业信贷担保工作,我讲以下三点意见。

一、要充分认识政策性农业信贷担保工作的重大意义

首先,推进政策性农业信贷担保工作,是中央和省委、省政府的重大决策。习近平总书记深刻指出:“农村金融仍然是个老大难问题,解决这个问题的关键要在体制机制的顶层设计上下功夫,建立适合农业农村特点的金融体系”。为此,中央决定利用财政支持粮食适度规模经营资金,注资建立覆盖全国的农业信贷担保体系。根据中央统一部署,省委、省政府研究决定,XX年5月,成立山东省农业发展信贷担保公司。按照省政府意见,省农担公司是由省政府出资成立的政策性农业担保公司,不以盈利为目的,主要任务是为农业适度规模经营主体增信、为银行分险,在银行和农户之间架起桥梁,引导推动金融资本投入农业。今年全省农村工作会议上,刘家义书记强调:“坚持农业农村优先发展,必须解决钱从哪里来的问题”、“要着力做好‘整合’、‘撬动’、‘激活’三篇文章”、“撬动方面,要发挥好财政资金的‘药引子’作用,引导金融和社会资本更多投向农业农村。要发挥省农业发展担保公司作用,尽快推出‘鲁担惠农贷’等产品,为各类农业经营主体提供担保服务,推动担保机构向市县延伸,构建政策性农业信贷担保服务网络。”我们一定要深入贯彻落实好刘家义书记讲话精神,携手省农担公司加快推进农业信贷担保体系建设,促进实施全县(市、区)农业新旧动能转换重大工程和乡村振兴战略。

第二,推进政策性农业信贷担保工作,是有效破解农业融资难题的重大举措。**县(市、区)是传统的农业大县,农业人口多,农业融资需求大。但是,由于农户管理短板较多、缺少有效抵押品,大多达不到银行贷款标准,融资难问题一直都很突出,很多农户不得不求助于民间借贷,由此滋生了许多社会风险。从融资成本看,即便是那些能够从银行获取贷款的,利率也往往比较高,农户利息负担很重。省农担公司创立的“鲁担惠农贷”,重点面向家庭农场、种养大户、农民合作社和小微农业企业等农业适度规模经营主体,以农户农业经营能力、性格特征、家庭情况等“软信息”为依据进行担保,担保门槛低,可以有效破解农户抵押不足的难题,有利于打消银行的放款顾虑。同时,“鲁担惠农贷”本身担保费率较低,并要求合作银行降低贷款利率。因此,“鲁担惠农贷”是一项实实在在的支农、惠农政策,大家一定要推广应用好这项政策,解决好老百姓的融资难题。

第三,推进政策性农业信贷担保工作,是我县农业转型升级的迫切需要。实现农业转型升级,关键在于培育新型农业经营主体,走适度规模经营的路子。推广“鲁担惠农贷”,有利于协调商业银行用足用活金融贷款政策,满足新型农业经营主体多样化、个性化、差异化的金融需求,克服小农经济引发的一系列困难和问题,倒逼新型农业主体走向规模化、规范化,推动现代农业转型升级。

二、要明确推进农业信贷担保工作的主要任务和要求

政策性农业信贷担保是一项关系到乡村振兴战略的成功实施,关系到现代农业发展,关系到千家万户农民百姓切实利益的大事。对此,各部门和金融机构一定要高点定位、精心谋划、扎实工作,切实把工作做好,把好事办好,着力把这项工作打造成“亮点工程”。

(一)要扎实做好建档立卡工作。为适度规模经营主体建档立卡,是农业信贷担保工作的第一步,也是各级政府加强经营主体服务和管理的一项基础性工作。对此,大家一定要提高认识,紧密配合,切实按照县里统一部署要求,按时高质量完成建档立卡工作。要加强培训。各镇街、省农担公司办事处和有关银行要组织村委会负责人、村会计和经营主体参加培训,让他们了解政策、熟悉政策、用好政策,同时严格按要求做好调查摸底和建档立卡工作。要严格把关。各镇街、各村委会要以认真负责态度,做好经营主体的调查摸底工作,从各个侧面了解经营主体的基本情况。发现与平时掌握情况有出入的,要及时进行复核,坚决不让虚假信息漏网。同时,要按规定做好村级信息公示,发挥好广大群众的监督作用。要强化督导。县(市、区)领导小组办公室、农业局和省农担公司办事处要组建督导小组,分赴各镇街实地开展督导工作,及时发现和处理问题,总结和推广好做法、好经验。

(二)要协同做好项目调查评审工作。项目调查评审是“鲁担惠农贷”的关键环节,也是防范风险、确保农业信贷担保政策可持续的关键举措。政银担三方要充分发挥各自优势,密切配合,错位把关,让那些有信用、有能力的人用得上政策、拿得到实惠,同时,决不让一个诚信有瑕疵的人蒙混过关。镇街和村委会要把好项目推荐关,对每个经营主体信息进行全方位审核,确保推荐的项目达标合规。省农担公司办事处和合作银行要严格执行调查审核规定,通过信用查询、实地调查等手段,全面了解经营主体的真实情况,严格项目评审,确保担保贷款“借得起、用得好、还得上”。

(三)要大力开展政策宣传。“鲁担惠农贷”是上级出台的惠民好政策,是农民致富的好帮手。好政策必须宣传好,才能深入民心,老百姓才能用好用活,才能享受政策带来的实惠。宣传部门负责牵头,各相关部门和镇街配合,用一个月的时间,通过电视广播、微信、微博、墙体标语等多形式、多渠道进行广泛宣传,使“鲁担惠农贷”政策家喻户晓。要让广大经营主体了解政策,熟悉业务流程,积极配合做好调查摸底和建档立卡工作;要让广大经营主体牢固树立“失信寸步难行”理念,知晓失信给社会、给自身、给家人带来的危害;同时,要让广大群众强化“监督失信人员就是维护自身利益”的意识,全民行动起来,共同维护良好的信用环境。

三、要形成推进“鲁担惠农贷”试点工作的强大合力

(一)各级各有关部门要加强组织领导。县(市、区)领导小组办公室要充分发挥总协调、总督查、总调度的作用。农业局要切实负责起全县农业适度规模经营主体建档立卡工作。有关部门、省农担公司办事处和合作银行要主动做好配合。各镇街也要成立专门领导小组,全面负责本镇街惠农贷工作,并建立“工作到村、责任到人”的工作机制,督促各村委会组织经营主体按要求填写信息摸底表。各经管站要加挂省农担工作站牌子,会同有关方面具体负责本辖区内建档立卡、项目尽调、保后管理等相关工作。经管站长作为第一责任人,要勇于担当,切实负起责任,将工作抓实抓好。县(市、区)政府将加强对政策性农业信贷担保工作的考核,考核结果予以通报,对工作开展好的镇街进行表彰,对工作开展不力的镇街将按规定进行问责。各相关部门也要明确责任人和任务目标,切实做到领导责任到位、联系指导到位、任务目标完成到位。

(二)农担公司办事处要创新惠农服务。省农担公司的同志们要进一步增强责任感,紧紧围绕全县(市、区)农业、农民、农村融资需要,加强与各部门和银行的协作,共同开发出适合实际的农业担保产品,造福于全县人民。要探索降低担保门槛,积极试行“两权抵押”等反担保措施,让更多的农户享受到政策的实惠;要减少审批环节,提高办事效率,让农户及时拿到贷款,不误农时。要引导农业经营主体进一步解放思想,规范管理,提升档次,逐步向规范化、规模化、集约型转变,使“鲁担惠农贷”发挥最大效益。

(三)合作银行要积极作为。合作银行是农村金融的主角,是为“三农”提供金融服务的主力军。各商业银行要树立长远眼光,把开拓市场,扩大市场占有率放在重要位置,积极做大发展空间。要树立与客户共成长的理念,强化社会担当,尽可能把贷款利率多降一点,让利于农,同时也提高自身市场占有率。

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