监察局作风建设心得体会(市)与监察局作风建设调查报告(市)汇编

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监察局作风建设心得体会(市)与监察局作风建设调查报告(市)汇编

监察局作风建设心得体会(市)

作风建设问题是党的三大建设问题之一,事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与世俱进的机关工作作风是许多地方都在思考和探索的课题。回顾自已多年的工作经验,我认为要作风建设,就要抓好“十治”。——治懒。懒是懒惰,表现为身子发懒、消极怠工,进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、无精打采、不思进取。在实际工作中表现为习惯于单凭老方式老办法想问题,习惯于凭主观意志去办事,工作毫无主动性和创造性。所谓解放思想,锐意进取、开拓创新就只能是写在纸上、挂在墙上的摆设,其结果必然是误事误时、误人误己。

——治空。空的本质是空想、空谈、空话连篇,在做人上空口说白话,在工作上空喊口号,在改革上摆空架子,在调查研究上坐而论道,在作风上玩“空手道”。空表现在政治生活中必然是官僚主义,表现在思想方法上必须是主观主义,表现在工作实际中必然是本本主义,表现在处理问题上必然是形式主义。所以,要治空就必须实事求是、实话实说,为人实实在在,工作苦干实干,改革注重实效,调研真情实据,作风实打实硬碰硬。

——治浮。浮的本质是“官本位意识浓厚”,工作漂浮图虚名,瞒上欺下瞎指挥,把群众的利益抛之于脑后。浮的表现有:成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上,满足于当“收发员、留声机”,说话办事豪言壮语一串一串,官话一套一套,当面拍胸脯,事后拍屁股;表面上忙忙碌碌抓形象工程、政绩工程,实际上这些工程都是拴在羊角上的鲜嫩青草——政治商标,群众看得见却得不到实惠;下基层不沉到底,不愿多调查,浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花,即使偶尔沉下去,也是按下葫芦浮起瓢,达不到体察民情,了解民意的目的;形成了以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的怪圈。于是出现了经济条件改善了,农民生活富裕了,干群关系反而紧张了的怪现象。社会上流传的“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘?从某一个方面讲,这就是群众对飘浮这种现象极为不满的反映。

——治拖。由拖引发的形式主义、官僚主义主要表现在:打官腔的人多了,高效廉洁、热情为群众办事的人少了;拖拖拉拉、雁过拨毛、难为群众的现象多了,关心群众疾苦和安危冷暖的少了;吃喝玩乐,应酬接待的多了,扎扎实实为民干实事的少了。群众对官僚主义是深恶痛绝:“人人都会踢皮球,踢来踢去几时休?问完城隍问土地,此事还得再研究”。

——治拖的关键就是要治严重脱离实际、脱离群众、不讲效率、不讲成本的作风,树立时间和工作效率就是生命的思想,营造一种深入实际,独立思考,雷厉风行,说干就干的工作氛围。对工作不推诿、不怠慢、不摆架子,对问题不推、不拒、不压,唯有如此,才能树立党政机关廉洁高效的形象。

——治骄。俗话说“满招损,谦受益”。骄傲自满、霸气十足、、独断专行、不可一世、自以为“老子天下第一”。治骄就要严格落实党内“四个服从”原则,把“三个不允许”落到实处,在班子内部充分发扬民主,着力发挥班子的整体效能。讨论问题要广泛听取,详思虑,采众长,决策问题不搞“一言堂”式的一锤定音和越权越位式的个人说了算,要讲究领导艺术和领导方法。在工作中做到“总揽全局,协调各方,作风民主,多谋善断,大事讲原则,小事讲风格,干事不揽权,办事不争权,处事不揽权”。

——治软。软的主要表现是工作软弱无力、纪律涣散、内耗严重,不能形成统一意志,有令不行、有禁不止。具体表现为:耳朵软,没有主见;骨头软,没有气节;对改革等待观望,对错误不敢批评;大事不做主,难事躲着走;露头露脸的事争着干,得罪人的棘手事不出面;班子建设表面上一团和气,实际上软弱无力;工作粗,常刮一阵风;制度松,常刮转向风;措施松,常刮回头风。

治软首先要建立健全,严格执行民主集中制的具体制度。坚持讲党性、讲原则、讲政策、讲真话,严格依法办事,维护集中统一。其次要敢于坚持原则,敢于顶风破网,敢于拍板负责,避免不负责任的“点头”、“摇头”,杜绝干扰政策,盲目赞成,背离精神,违反程序的问题发生,努力营造又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有让个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

——治散。散的主要表现就是自由主义。在班子内部勾心斗角、相互攻击、搞无原则纠纷者有之;为达到个人的目的,不择手段、铤而走险、谋官害民有之;不敢坚持原则,政治观念淡薄,当面不说、背后乱说,开会不说、会后乱说者有之;工作中消极懈怠,当一天和尚撞一天钟——得过且过,不琢磨事专琢磨人者有之;随意泄露党和国家机密,为腐败分子通风报信,说情开脱,袒护包庇者有之;长期不学习,政治敏锐性和鉴别力差者有之;对持反对意见或认为不是自己圈里的人进行打击报复者有之;对错误倾向放任自流、明哲保身者有之;凡事睁只眼闭只眼,该说不说,该管不管者有之;不敢开展批评,怕得罪人丢选票者有之;当面不吭声,背后乱告状者有之。这些自由行为如果不及时纠正,不仅会影响干部素质的提高,而且还会败坏党的形象和声誉,窒息党的生机和活力。

治散一方面要强化党内纪律观念,法制观念,健全规章制度,开展批评与自我批评,完善监督制约机制,在邪气面前是非分明、仗仪执言,不趋炎附势,不当糊涂官、太平官。另一方面要坚持真理,修正错误,言行一致。在个人名利面前宠辱不惊,自强不息,不投机钻营,不争功诿过;在失误过错面前,襟怀坦荡,敢作敢当,不文过饰非、不嫁祸他人,要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政、勤勤恳恳为民,以国家和人民的利益为最高准则,以作风正派、处事公道、群众满意为基本要求,以公而忘私,为政清廉的奉献精神取信于民。

——治贪。治腐要从治贪做起,治贪要从倡廉做起。党员领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,把好权力关、金钱关、美人关、吃喝关、人情关,解决好参加革命是什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种资产阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力,要把严格教育、严格管理、严格监督作为铲除腐败土壤,清除体内垃圾的先决条件,克服在少数领导干部思想上存在的“年龄过杠,职务到头;前半生为名,后半生为利;年轻的升官,年老的发财”这种错误思想。用典型案例教育人抵制腐败,用廉政制度管理人不能腐败,用监督检查促使人不敢腐败,使权力运行于有效的监督之下。要克服“老虎好打鼠难捉”的思想,既要着眼于防范,又要致力于治理,对大案、要案决不手软,坚决查处。对小贪要建立预警机制,做到警钟长鸣,防患于未然,推动党风廉政建设的根本好转。——治奢。奢的本质是过分的奢念、奢求、奢望、奢华、奢侈,忘掉了艰苦奋斗的革命传统和作风,讲排场,比气派,公款吃喝,巧立名目高消费,花公家的钱如流水。这样下去,思想上就会被腐蚀,政治上就会蜕变,组织上就会瓦解,战斗力就会被削弱甚至于丧失殆尽。

治奢,宁未雨而先绸缪。最重要的克服贪图安逸,追求享乐的思想,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,经得住考验、耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得往节操,增强“不以物喜,不以己悲”的自我约束力,树立勤俭节约,艰苦创业的良好风尚。

——治滑。滑的主要表现是:见风使舵,随风转向,阿谀奉承,溜须拍马,拉关系、走后门,樊高技,搞贿选,跑官、要官、买官。

治滑就是要坚持党管干部的原则,坚持公开、公平、公正、竞争择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等制度,用好的制度选作风好的人。历史经验告诉我们,选什么人、用什么人的问题是一个关系到党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。只有用好的作风选人,克服当前选拔干部中存在的以文凭代替水平,以工作代替学习,以专业知识代替基本理论,以所谓的能人标准代替德才兼备的错误观念,才能真正选出作风好品德高的人。

监察局作风建设调查报告(市)

一、基本情况

*省*市*市是中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。*市学习实践活动从20*年8月下旬开始筹备,10月初正式启动,2009年2月底结束。参加活动的有110家单位,共19个党组、42个党委、39个党总支、573个党支部、8210名党员。*市把这次学习实践活动作为难得的历史机遇,扎扎实实抓好。

*市将学习实践活动与经济社会发展的实践相结合,实现了两手抓、两促进、两不误。紧紧围绕“科学发展新*”的总体目标,扎实做好学习实践活动的各项工作,坚持规定动作不走样、自选动作有创新,敢闯敢试。20*年,全市经济整体运行平稳,综合实力显著增强。全年完成地区生产总值达到102亿元,比上年增长16.4%;实现财政收入达7.03亿元,增长23.1%;城镇居民可支配收入达10955元,增长14.5%;农民人均纯收入达5527元,增长19%,各项指标均上了新的台阶。同时,社会事业全面发展,社会繁荣稳定。取得了“党员干部受教育,廉政建设树形象,科学发展上水平,市域经济增实力,人民群众得实惠”的显著成效。

二、主要做法

加强学习培训不断提高认识

*市把党的十七大精神、中央关于在全党深入开展学习实践活动的重要指示精神、中央规定学习的“三本书”作为学习的重要内容,把中央的要求转化成推动*科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施,采取“六学”方法深化学习成效。“组织集中学”:举办了全市领导干部读书班;“专家辅导学”:邀请专家教授进行5个专题辅导,全市110个单位共邀请专家学者137人作专题辅导89次;“实践体会学”:组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭进行实践体验1.1万人次;“交流相互学”:举办了“*市学习实践科学发展观报告会”,邀请来自部门、企业、乡镇、农村的先进典型作经验交流报告;“考赛结合学”:举行了科学发展观理论知识考试和竞赛活动;“服务寄送学”:对外出流动党员寄送学习资料,对行动不便的老党员实行送学上门,确保学习覆盖面达到100%。

*市还着力在解放思想上下功夫,举办了领导干部解放思想报告会,网络论坛、专题访谈等主题活动。努力在党员干部思想中实现“四破四立”:破除惧怕困难、无所作为的思想,树立克难攻坚、奋发有为的意识;破除因循守旧、固步自封的思想,树立敢闯敢试、改革创新的意识;破除形式主义思想,树立求真务实意识;破除“以物为本”思想,树立以人为本意识。

深入开展调查研究探索科学发展之路

*市围绕“科学发展新*”的目标体系,结合各部门职能和工作实际,在推进发展、促进和谐、改善民生等11个方面精选出调研课题274个。25名市级领导,每人负责一个事关*科学发展全局的课题调研,110家单位领导班子共组织426个调研小组,深入基层开展调研。共走访了262家企业、14个乡镇街道,召开了530多次干部职工、服务对象、“两代表一委员”代表参加的座谈会,共发放问卷20000多份,统计各类数据30000多个(项),形成了一批有价值、有质量的调研报告。

*市还邀请专家就*市科学发展战略性问题进行调研,探索科学发展之路。组织专门班子对274篇调研报告进行评审,将优秀调研报告在*媒体上交流。对调研成果进行梳理归类,作为分析检查、整改提高的依据,作为建立和完善*科学发展体制机制的依据。

充分发扬民主认真分析问题

*市紧紧围绕“建设科学发展新*”主题,通过“五条渠道”征求群众意见,共征求意见3万多人次,收到意见和建议5100多条。联系实际开展“五查五看”:查思想解放,看发展理念新不新;查科学发展,看发展方式优不优;查改善民生,看为群众办实事力度大不大;查政策制度,看机制创新够不够;查廉洁自律,看干部作风实不实。通过自我检查、自我反省、自我评价,找出突出问题。

在召开专题民主生活会之前,*市要求各单位领导班子成员开展“谈心日”活动,相互交心谈心,沟通思想。会上,坚持“三讲三不讲”:讲主观不讲客观,讲实话不讲空话,讲要害不讲枝节。对领导班子分析检查报告实行“四不过关”:问题找得不准不全不过关,分析不深不透不过关,群众提出的意见没有吸收不过关,整改措施不到位不过关。同时,还按照“代表要广泛、方式要多样、发言要自由、接受要诚恳”的要求,组织群众对领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议,并进一步修改完善,充分体现群众意愿。

狠抓整改落实加强督促检查

*市把分析检查报告查摆出来的6个方面问题进行认真梳理,分解成32个需要解决的突出问题和10个方面的体制机制建设重点。对查找出来的问题,马上能改的,立即解决。据统计,全市110家单位采取多种形式查找经济、民生、党风廉政建设等方面的突出问题970个,目前已经解决720个。

在活动中,*市为了保证活动顺利开展,采取普遍自查和重点抽查相结合。对自查中发现的问题和不足,要求各单位认真研究整改落实措施,明确时限,抓紧解决。按照强化“督”、突出“查”、着力“导”的要求,对110家市直单位开展了定期或不定期的督导检查。突出了“七查七看”:查领导,看主职干部是否亲自抓;查单位文件,看工作方案是否结合了实际;查宣传氛围,看各单位是否有宣传专栏、学习园地;查活动覆盖面,看外出流动党员是否参加了学习实践活动;查工作安排,看各项工作是否开单销号;查活动环节,看各项程序是否到位;查整改落实,看“四明确一承诺”的突出问题是否整改落实到位。*市还专门制定《学习实践活动考核办法》和《量化标准》,坚持严格程序、量化考核,不走过场,对不符合要求的单位通报批评,督促补课、整改,确保了全市学习实践活动质量。

三、主要成效

废止制度719个,完善制度1103个,新建制度376个

1350户库区移民危房改造全面启动,1150户在春节前入住新居

1000多名干部与10*户困难群众结成帮扶对子

*市广大干部群众普遍认为,此次学习实践活动是党员干部的一次思想大解放,提高科学发展能力的一次大培训,全市经济社会发展的一轮大推动,活动取得了明显的实效。

提高认识,增强了科学发展的意识。通过开展学习实践活动,*市广大党员干部逐步消除了对科学发展观缺乏深刻把握和科学认识的“无识”倾向、片面强调保护资源环境不求发展进步的“无为”倾向、认为后发地区重在加快发展而不在科学发展的“无关”倾向。大家普遍认为,*市要争当*省科学发展的排头兵,就必须加快发展,坚持可持续发展,既要金山银山又要绿水青山,既要小康更要健康;必须坚持统筹城乡发展,加快新农村建设,解决好“三农”问题;必须坚持和谐发展,按照以人为本的要求,高度关注和解决民生问题,让发展成果惠及全市人民。

理清思路,提高了领导科学发展的能力。通过深入开展学习实践活动,*市提出切实转变发展方式,着力打造“富裕*”;不断改善民生,着力打造“和谐*”;保护生态环境,着力打造“绿色*”;推进精神文明建设,着力打造“人文*”;加强效能建设,着力打造“效能*”。努力实现发展方式更优、发展质量更好、发展速度更快,人民群众幸福指数不断提升。同时,*市的各级领导班子和党员领导干部通过学习讨论和实践锻炼,提高了“五个方面”的能力:进一步提高了发展战略思维能力,能够按照科学发展观的要求,从全局上思考问题、出思路;进一步提高了科学决策能力,能科学判断形势,作出正确决策,把握发展先机;进一步提高了科学规划能力,能从实际出发规划本地本单位的发展,克服工作的随意性;进一步提高了改革创新能力,勇于打破陈规,推动改革创新纵深发展;进一步提高了统筹驾驭能力,能驾驭市场经济,运用科学发展观指导实践,促进经济社会发展。

解决突出问题,创新了一批推动和促进科学发展的体制机制。学习实践活动促进了*市一系列经济社会发展问题的解决。5个重点建设项目取得重要进展。其中蒲圻电厂二期前期准备工作正在进行,*古战场旅游快速通道项目,已完成地质勘测、图纸设计和试验样板路建设。柳山湖移民新村建设、农村饮水安全工程、血吸虫防治项目也在加速推进。15个群众反映强烈的突出问题已经解决或取得较大进展。整改落实方案上提出的32个具体问题的整改和10个机制建设按照“四明确一承诺”要求都在稳步推进。在活动中,*市重点建立健全了市委领导班子决策机制、领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制、党风廉政建设监督防控机制、全民创业促进机制、农村专业合作组织促进机制、城郊城中村居民建房监督管理机制、环境保护约束机制、农村居民救助保障机制等10大机制。据统计,全市各单位共废止制度719个,完善制度1103个,新建制度376个,为促进科学发展创造了良好的政策制度环境。

促进了党风廉政建设,改变了干部精神面貌。党风廉政建设在学习实践活动中得到了加强:创新了纪检管理体制。撤销了市直机关的纪检、监察机构,分战线、片区设立纪工委和监察分局,共成立了6个纪工委、监察分局,实行集中、统一管理体制。重点制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、责任追究制等七项制度。今年初,又制定并下发了《关于整顿“六风”、树立优良作风的规定》和《关于领导干部定期接访下访活动的规定》。重点解决了党性党风党纪方面群众反映强烈的一些突出问题,全市党员干部的精神面貌得到明显改变,服务意识明显增强,工作作风明显好转,违法违纪行为明显减少,行政效能明显提高,经济发展环境明显改善。

民生措施陆续出台,人民群众得到实惠。学习实践活动给*市的广大群众带来了实实在在的好处。在柳山湖移民新村建设中,1350户库区移民危房改造全面启动,1150户在春节前入住新居。水利部已拨款1782万元,解决了6个乡镇5.94万人的饮水安全问题。全市110家单位的1000多名干部与10*户困难群众结成帮扶对子,送物资、现金近100万元,帮助解决生产生活困难。就业难问题得到缓解。全市免费培训农民工3500人次;举办专场招聘会2场,提供就业岗位近8000个,达成就业意向6275人;扶持1035名农民返乡创业。社会保障工作得到加强。出台了一系列措施,有效缓解了老年人养老托老难的社会问题。制定了解决困难企业退休人员医疗保险问题的具体措施,统一了企业改制前后退休职工参保缴纳标准,建立了固定的参保救助机制;将改制企业已领取一次性医疗补偿的职工纳入城镇居民医疗保险,努力解决“病有所医”问题。

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