残疾人就业工作调研参考报告

为认真贯彻落实残疾人保障法和党、相关文件，努力促进残疾人就业，推进残疾人事业科学、和谐、跨越开展，结合__县实际，我认为搞好残疾人就业工作重点在技能培训，着力点在协助残疾人转变就业观念，推进残疾人就业工作不断开展。

一、 正确引导残疾人的就业观念__县有各类残疾人

3.8万多人，在具备一定消费劳动才能的残疾人当中，他们对就业的认识和选择差距较大，主要表如今以下方面：一是对就业缺乏正确理解。认为就业确实是到机关工作，去工厂上班，而自主择业、自主创业、或从事个体运营谈不上就业，只是挣钱混 饭吃;二是部分残疾人好高骛远，尤其是年轻残疾人由 听力语言和身体方面缺陷，他们生活的空间小，吸收外界信息少，对社会理解不够，在对待人生征询题和选择就业方面往往脱离现实;三是依赖思想严峻，缺乏主动择业认识，在他们看来，国家有法律和，安置残疾人就业是和社会应尽的职责和义务，因而等待来安排，缺乏主动性;四是广大农村残疾人文化素养过低，就业空间狭小，对残疾人就业的不理解，缺乏自主创业认识。针对这些征询题，我认为要正确处理好残疾人就业征询题，必须让残疾人树立正确的就业观，这就需要各级和广大残疾人工作 者采取多种方式加强教育和引导，使残疾人可以充分认清当前严峻的就业情势，主动顺应时代开展潮流，自觉树立“只要依法从事有一定酬劳的劳动，对社会开展做奉献，都属 就业”的就业观，努力实现就业思路由封闭型向开放型转变，就业追求由理想型向现实型转变，就业心理由自卑型向自信型转变的三个转变。通过就业观念的转变，促进残疾胆创业。

二、 抓好职业技能培训，提升残疾人就业素养为进一步加强残疾人的生活自决心，使有劳动才能的残疾人可以发挥一技之长。近年来，__县残联依照各类残疾人的不同需求，采取多种方式对不同类别的残疾人进展了盲人按摩等职 业技能、种植和养殖等农村有用技术培训，收到了一定的效果。但从目前的情况看，残疾人职业技能培训工作开展还非常不平衡，培训方式方法还不够灵敏，联络当地实际与残疾人自主创业、自谋职业不够严密，培训工作缺乏针对性和有效性，部分宣传工作没有到位，残疾人对培训工作的认识不深，参与培训的积极性不高，效果还不非常明显等等。要处理好上述征询题，应做好以下工作：第一，要搞好调查分析，对社会职业变动趋势和劳动力市场供求情况认真搞好调查研究，明确残疾人职业技能培训的方向和目的，并在劳动适龄人口中，对有劳动才能的残疾人开展征询卷调查，掌握他们的就业意 向;组织他们进展个人素养和特点的测试，对其职业才能进展评估;通过深化残疾人当中，面对面地协助残疾人理解其职业情况，掌握求职方法，确定择业方向，真诚地向他们提出培训建议，并负责向就业训练机构推荐。对从事个体就业和自愿组织起来结合创业的残疾人，及残疾人工作部门要积极地向他们提供开展和消费运营方面的征询效劳，并给以资金和上的扶持，协助他们开好头，起好步。第二，各有关部门所办的职业培训机构，要将残疾人纳入培训打算随班培训，还可依照市场需要和残疾人的详细情况单独开设培训班，残联要积极做好协调工作，对在各类职业培训机构中学习 且生活困难的残疾人，残疾人劳动效劳机构应酌情给予补贴。第三，区分层次因人施训。各有关部门及企事业组织和社会团体，要实在抓好本部门、本系统、本单位在岗与转岗残疾职工的职业培训，并为其在培训或进修期间的学习、生活提供保证。农村残疾人职业培训应以乡镇为单位，在县残联和县劳动和门的指导下，依托当地各种方式的有用技术培训和科技扶贫活动，对残疾人进展随班培训或单独设班培训。第四，积极组织开展残疾人职业技能竞赛活动，要通过定期不定期的职业技能竞赛活动，检验培训质量，展示残疾人实际工作成果，并以此调动广大残疾人的积极性。三 、拓宽残疾人就业渠道，搭建残疾人就业平台处理残疾人就业征询题关键是把对残疾人从传统意义上的生活救助性安置中解脱出来，逐步走上法制化、标准化、市场的轨道。残疾人劳动效劳机构在认真做好集中和分散按比例安置残疾人就业的同时，按照市场经济规律，积极探究具有地区特点的“多元化”市场就业方式。在城区方面，要积极挖潜，多方式、多渠道推进残疾人就业。一是要通过建立庇护工场，集中安置轻度智力、精神残疾或中度以下肢体残疾人从事劳动，实现就业;二是鼓舞兴办、依法监管福利企业，稳定开展残疾人集中就业;三是建立落实购置岗位、对个体运营资金支持 、税费减免，推进就业;四是鼓舞和扶持残疾人个体从业运营，实现自主就业;五是依法征收残疾人就业保障金，推进高校毕业残疾学生到行政和企事业单位就业;六是依托街道、社区开发，购置公益性岗位，协助残疾人实现多种方式的就业，千方百计扩大就业面。在乡、镇、村方面，要因地制宜，逐步构成“集中安置与个别扶持”相结合的就业格局。在有企业、农业产业化程度较高的乡村，全力做好残疾人农民向工人、市民转型工作。一方面由劳动服机构组织他们进企业或就近劳务输出，使他们通过劳动实现自食其力，另一方面要在工程和资金上扶持他们个体就业，通过施行小种植、小养殖、 小商店、小加工厂、小个体等工程，促进和鼓舞残疾人个体从业，并从上给予优惠，从技术给予指导，在运营销售上给予协助。另外，还应通过建立残疾人扶贫就业基地，帮扶或带动贫困残疾人就业或从业，实现残疾人脱贫致富。做好残疾人各项工作，是贯彻落实以人为本科学开展观的详细表达，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。就目前我县情况看，做好以上工作，关 残疾人就业将会起到促进和提高的作用，关 整个残疾人事业的开展都将起到积极的推进作用。