对于退役军人优待证的申领，依照相关规定，优待证申领前，没有进行信息采集的，需要采集信息、建档立卡；已进行信息采集的，还需补充完善相关信息才能申领优待证。从上述的申领的前提条件来说，不在退役军人信息采集范围内的对象，自然是不符合申领退役军人优待证的对象。而已经建档立卡或符合建档立卡的退役军人，都可以领取到优待证。
在退役军人信息采集的相关通知以及条令规定中，有明确几类对象不用采集，不享受国家对退出现役军人的优待，具体来说有以下三类人不能申请优待证：
1、服役期间被除名、开除军籍的审核不通过；
2、处于被剥夺政治权利期限内的不能申请优待证；
3、处于服刑、羁押、通缉期间的不能申请优待证。
这也是为了维护其他退役军人和优抚对象的荣誉和利益，优待证是享受待遇和标志荣誉的载体，如果被不法分子或者居心不良的人使用，会让大众对于优待证产生质疑，长此以往，优待证会失去了原有的光荣。所以要从源头避免这样的事情发生。
法律依据：
《中国人民纪律条令（试行）》第二百一十九条规定：
对被除名的义务兵，取消其，原有职务自然撤销，不得享受国家对退出现役军人的优待。
《中国人民纪律条令（试行）》第二百二十条规定：
对被开除军籍的人员，取消其和在服役期间获得的奖励、表彰，原有职务、级别自然撤销，不得享受国家对退出现役军人的优待。
《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》第二十五条
申请人有下列情形之一的，审核不予通过。
（一）服役期间被除名、开除军籍的；
（二）处于被剥夺政治权利期限内的；
（三）处于服刑、羁押、通缉期间的。
《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》第二十六条
申请人受过刑事处罚、被开除中国党党籍、被开除公职或存在严重影响身份荣誉的其他情形的，由省（区、市）退役军人事务厅（局）综合考虑相关因素进行审核，审核情况报退役军人事务部备案。
