法律分析：发生开庭，当事人不出庭，当事人可以不到庭，但必须委托代理人。如果找不到人，可以公告送达，中途退庭可以缺席判决。当事人办理起诉手续并不一定必须原告本人到场，可以委托律师或者近亲属代理办理起诉手续，办理起诉时应当出示原告有效身份证件。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第九百一十九条 委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第九百二十二条 受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但是事后应当将该情况及时报告委托人。
